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    央行、科技部、工信部齊發聲:金融支持科技創新,這樣做!

    2023-07-31  來源: 內蒙古金融網   瀏覽量:
    “在金融的助推下,我國全球創新指數排名上升至第11位,正在蹄疾步穩地向建設科技強國邁進。

    本網訊:“在金融的助推下,我國全球創新指數排名上升至第11位,正在蹄疾步穩地向建設科技強國邁進?!?7月27日,科技部副部長吳朝暉在國新辦舉行的“金融支持科技創新 做強做優實體經濟”國務院政策例行吹風會上表示,在各部門和金融機構的支持下,金融支持科技創新的力度、廣度、精度不斷提升,科技、產業、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環的格局正在形成。

    同時,也要看到當前科技金融工作還面臨圍繞創新全鏈條的系統設計不足、專門的支持工具和產品不多等問題。為此,科技部、中國人民銀行和工業和信息化部中小企業局相關負責人在會上透露了下一步的政策動向。

    科技部:支持引導資本市場敢于投早投小

    “促進科技與金融深度融合,對實現高水平科技自立自強、建設現代化產業體系、推動高質量發展至關重要?!眳浅瘯煴硎?,下一步,(科技部)將以科技創新全鏈條、科技型企業全生命周期融資兩大需求為系統牽引,堅持直接融資和間接融資“兩條腿走路”,堅持分類施策和精準施策有機結合,堅持支撐科技攻關和服務實體經濟同步推進,不斷完善科技金融服務體系,加快實現科技—產業—金融良性循環。

    具體可歸納為:一是進一步強化科技與金融部門工作的協同聯動;二是進一步加強科技信貸服務能力建設;三是進一步支持引導資本市場敢于投早投??;四是進一步推動建立完善多層次科技金融服務體系。

    其中,在支持引導資本市場敢于投早投小方面,吳朝暉提出,針對前沿研究、成果轉化等創新環節中的風險投資介入不足等問題,首先,要加強成果轉化引導基金等政府投資基金管理,引導社會資本更多地投入到關鍵技術領域和初創期科技型企業,開辟新領域新賽道,塑造新動能新優勢。其次,要支持科創板、北交所進一步優化科技型企業評價體系,更加精準地增強對科技型企業融資的可得性,提升資本市場“硬科技”底色。

    同時,吳朝暉表示,將以“完善規范、提質增效”為主要思路,持續探索“企業創新積分制”:總結完善、推廣應用;進一步優化指標體系,更好地評估初創期企業,給這些企業更多的關注和支持;擴大應用場景,引導更多的創新資源向積分較高的企業集聚。

    央行:采取“股貸債?!甭搫拥木C合支撐體系

    “在整個科技創新活動中,無論從科創主體的角度,還是一個企業發展的不同周期的角度,對金融的需求、對金融產品的需求都各有不同?!敝袊嗣胥y行副行長張青松在會上表示,所以,(中國人民銀行)作為資金的供給方,應該聚焦短板弱項,發揮自身優勢,盡可能地滿足科創型企業以及企業科技創新活動的金融需求。

    據張青松介紹,具體有五個方面:一是推動科創型企業貸款持續保持較高增長速度;二是不斷提升多層次資本市場直接融資功能;三是進一步發揮保險和融資擔保機構的風險分擔作用;四是不斷優化金融支持科技創新的配套政策;五是要統籌金融支持科技創新和防范金融風險。

    在談及如何推動金融機構支持科技創新時,張青松表示,要滿足初創期科技企業的融資需求,要定位以股權投資為主,股權投資是滿足初創期科創企業資金需求的主要方式,同時要采取“股貸債?!甭搫拥木C合支撐體系。

    具體體現在,一是多方面拓展創投基金的中長期資金來源。二是引導創投機構加大投早投小力度。同時,也要推動創投機構加強自身的投研能力建設,對投資對象也就是初創期的科創企業加強戰略咨詢、資源整合的綜合化服務能力。三是不斷豐富創投基金的退出渠道。四是推動銀行業金融機構推出適合初創期企業特點的信貸產品。

    圍繞金融在支持科技創新過程中,管理和防范所面臨的風險,張青松稱,未來將在提升金融機構和投資機構的風險管控能力、強化科技型企業融資的市場約束、科技型中小企業信貸風險的分擔體系、穩妥推進科技創新金融改革的試點工作等四個方面入手。

    工信部:持續開展“一月一鏈”投融資路演活動

    工業和信息化部目前正在開展專精特新中小企業“一月一鏈”的投融資路演活動,為專精特新中小企業搭建股權融資平臺。工業和信息化部中小企業局負責人牟淑慧介紹稱,“一月一鏈”是是為了促進產業資源和金融資源精準對接,構建中小企業融資促進的良好生態而開展的?;驹O想是,每個月圍繞一條重點產業鏈,聚焦鏈上專精特新中小企業股權融資需求,搭建企業與投資機構雙向交流對接平臺。

    談及下一步活動安排時,牟淑慧表示,工業和信息化部將加強部門協同、政策聯動,持續開展“一月一鏈”投融資路演活動,引導資本、人才、技術等創新要素向專精特新中小企業集聚,厚植中小企業創新發展土壤,充分激發中小企業的生機活力。具體體現在:

    一是與間接融資、上市培育等融資促進工作有機結合,鼓勵銀行業金融機構、證券公司、股權投資基金等參與投融資路演活動,推動形成對專精特新中小企業的多元化接力式投融資服務。

    二是組織各地加強對企業股權融資需求的定期摸排,結合當地產業特色和企業需求,分層次、分領域舉辦形式多樣的投融資路演活動,促進供需信息對稱,引導各類投資機構加大對專精特新中小企業股權投資力度。

    三是加強對參加路演活動企業股權融資情況跟蹤回訪,加強活動成效總結和經驗做法分析。在這個基礎上,我們將研究建立常態化機制,更好地滿足專精特新中小企業股權融資需求。

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